摘要：2021年7月20日，8時至17時，鄭州出現(xiàn)大暴雨，局部特大暴雨。最大降水量出現(xiàn)在二七區(qū)的尖崗水庫438.0毫米。這一場暴雨給鄭州造成了嚴重的洪澇災害，造成城市內(nèi)多條地鐵線路停運...

2021年7月20日，8時至17時，鄭州出現(xiàn)大暴雨，局部特大暴雨。最大降水量出現(xiàn)在二七區(qū)的尖崗水庫438.0毫米。這一場暴雨給鄭州造成了嚴重的洪澇災害，造成城市內(nèi)多條地鐵線路停運、公路交通中斷和居民區(qū)被淹等情況。因此而造成的人員傷亡達到了恐怖的數(shù)字，經(jīng)濟損失更難以估計。

2023年7月28日9時55分前后，形成于菲律賓以東太平洋海面的超強臺風“杜蘇芮”，歷經(jīng)一周的奔襲，其中心在福建省晉江市沿海登陸。7月底8月初，京津冀等地出現(xiàn)的極端強降雨，區(qū)域降雨過程強度超過華北歷史上三次極端暴雨。即使國家及其他地方軍民積極支援，但一些地區(qū)洪澇災情依然嚴峻。

目前對災情的應對方案，依舊是被動“挨打”的局勢。通過全國上下齊心協(xié)力渡過難關。那么，有沒有一種能夠預防甚至徹底解決強降雨引起的洪澇災害的問題呢？在這樣的現(xiàn)實問題的情況下，海綿城市的建設在很大程度上能夠緩解洪澇、干旱等給城市的發(fā)展帶來的一系列問題。

一、何為海綿城市

海綿城市指的是城市能像海綿一樣，在適應環(huán)境變化與應對自然災害等多個方面具有較好的“彈性”，下雨的時候吸水、蓄水、滲水、凈水，需要的時候將蓄存的水“釋放”并加以利用。這主要是通過加強城市規(guī)劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路及綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流。

二、海綿城市的功能及作用

海綿城市是通過一系列增強雨水滯留能力的措施，實現(xiàn)雨水吸排、凈化和循環(huán)利用的新生態(tài)模式。加快海綿城市建設是推進生態(tài)修復、城市修補的重要措施，可有效解決城市內(nèi)澇、雨水徑流污染、水資源短缺等諸多問題，是實現(xiàn)城市生態(tài)文明建設的有效方式。

當大雨來襲，下凹式綠化帶、綠地能夠減緩水流速度，延長蓄存時間，構成一個天然的‘蓄水池’。雨水收集后，通過植物的吸收凈化和填料的過濾吸附，滲入土壤補給地下水。而剩下來的雨水則會排入專設的蓄水槽，便于干旱時對植物或景觀補水，以此來實現(xiàn)雨水的‘慢排緩釋’。

海綿城市的建設在很大程度上能夠緩解旱澇災害問題，但是要想根治這一問題需結合城市周邊河流流域的治理，內(nèi)外措施相結合才能實現(xiàn)防洪排澇，確保城市的安全。

三、現(xiàn)階段我國海綿城市的發(fā)展情況

2023年，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部組織專家開展了系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范競爭性評審。依據(jù)專家書面評審與現(xiàn)場評審結果，有衡水市等15個城市確定為第三批示范城市?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)有數(shù)十個海綿城市試點。經(jīng)過多年海綿城市建設，試點城市的生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境已經(jīng)取得了有效改善。比如，江蘇省宿遷市通過水環(huán)境治理的“五全理念”進行整體規(guī)劃，開展相關規(guī)劃編制和項目可行性研究，以河道綜合整治和排水管網(wǎng)修復為抓手，通過新建污水處理廠、改造現(xiàn)有多處管網(wǎng)設施等，全面提高河道防澇排澇能力與生態(tài)穩(wěn)定性，構建城鎮(zhèn)污水處理新格局。江蘇蘇州預計2030年80%區(qū)域將建成海綿城市。

海綿城市的建設是解決城市內(nèi)澇問題的關鍵方式，有利于緩解城市的旱澇災害，并且對環(huán)境的凈化有很大作用。但是目前我國的海綿城市建設還存在著許多技術上的短板，還有很長的路要走。